（一）发展党员要有领导、有计划地进行。每年度要根据上级党组织要求，填制第二年支部培养积极分子和发展党员的计划表，报上级党组织。

（二）发展党员的程序是:

1、要求入党的同志，必须向党组织提出申请。

2、根据申请入党的同志的表现，经支委会研究并报上级党组织同意，确定入党积极分子，并指定2名中共正式党员作为入党积极分子的培养联系人，填写《申请入党积极分子培养考察登记表》及支部的培养教育计划。

3、党支部对要求入党的积极分子须进行1年以上的培训教育考察并按照《申请入党积极分子培养考察登记表》的要求，填写培养教育情况。入党积极分子每半年要向党支部书面汇报一次工作、学习、思想、生活等情况。培养成熟后，经支部委员会会议研究转为发展对象，并填写可否列为发展对象意见。

4、要求入党的积极分子确定为发展对象后，要分别召开党内群众座谈会，征求对发展对象的意见；对发展对象的主要家庭成员、主要社会关系进行调查了解和政审；党支部对发展对象进行综合鉴定并写出书面政审材料。以上材料连同本人的申请书、《考察表》报送上级党组织审查。

5、由上级党组织统一组织发展对象进行短期集中培训。

6、经上级党组织培训合格后发给结业证书，党支部对其培养半年至一年，条件成熟后，由党支部对发展对象进行讨论，并在一定范围内进行公示（公示时间为5至7天）。公示结果要填写《公示情况登记表》报上级党组织备案。

7、经公示无异议，由发展对象填写《入党志愿书》，同时党支部要指定2名正式党员作为该同志的入党介绍人，并按要求填写培养情况，填写清楚后报支部委员会审查。

8、召开党支部党员大会进行讨论，作出决议，并报上级党组织审批。

9、上组党组织指派专人同申请人谈话后，提交区直工委审批。

10、被批准入党的预备党员要面向党旗进行入党宣誓。

11、预备党员预备期满后，要向党组织提出书面转正申请，同时汇报本人在预备期内的思想、工作、学习、生活等情况。

12召开支部党员大会讨论预备党员转正问题，党员发言情况应及时作好记录，随同党支部报告，一并报上级党组织审批。